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刘年艳:乡村振兴发展展望_国内频道_东方资讯

发布日期:2020-06-30 01:17   来源:未知   阅读:

文/刘年艳(农业农村部农村经济研究中心研究员)

一、认识新阶段

从时间进程上看,2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。截止2020年,按照党中央乡村振兴战略总体部署,及《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的总体要求,制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的思路举措基本确立,如期实现全面建成小康社会的目标。

2020年是乡村振兴第一、二阶段的节点。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。第一阶段的发展成果为第二阶段持续发展创造了极好条件。

2020年,是乡村振兴阶段性发展目标的重要转换期。乡村振兴第一阶段正处于“二个一百年”战略目标交汇期,阶段性的战略目标是带领广大农民全面实现小康社会。从2021年开始,乡村振兴将进入第二阶段,围绕第二个一百年,需要对标全面建设中国特色社会主义现代化强国的发展目标。乡村振兴第一阶段的战略任务是,为乡村振兴“开好局,打好基础”。按照小康社会发展目标要求补“短板”。进入第二阶段,乡村振兴将对标新目标,着力解决发展的新“短板”。需要突出高质量发展主题,全面规划好阶段性的战略任务。